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Kapitel II- Bedingungen für die Verwendung der Bezeichnung"Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum.
Chapter II- Conditions for the use of the designation"European Social Entrepreneurship Fund.

Die vorgeschlagene Verordnung über Europäische Fonds für soziales Unternehmertum(EuFSU) ergänzt die vorgeschlagene Verordnung[…] über Risikokapitalfonds.
The proposed Regulation on European Social Entrepreneurship Funds(EuSEFs) is complementary to the proposed Regulation[…] on Venture Capital Funds..

Dazu gehört auch der Vorschlag zur Änderung der Verordnung über Europäische Risikokapitalfonds und der Verordnung über Europäische Fonds für soziales Unternehmertum, der im Juli 2016 vorgelegt wurde siehe.
This includes the proposal to revise the European Venture Capital Fund and European Social Entrepreneurship Fund Regulations, which was presented in July 2016 see.

Nach Ansicht des EWSA sollte der künftige Europäische Fonds für soziales Unternehmertum durch andere Instrumente zur Finanzierung der Entwicklung von Sozialunternehmen flankiert werden.
According to the EESC, the future European Social Entrepreneurship Fund should also be accompanied by other financial instruments dedicated to social enterprises development.

Folgenabschätzung zum Vorschlag für eine Verordnung zur Änderung der Verordnung(EU) Nr. 345/2013 über Europäische Risikokapitalfonds(EuVECA) und der Verordnung Nr. 346/2013 über Europäische Fonds für soziales Unternehmertum EuSEF.
Impact assessment on Proposal for a Regulation amending Regulation(EU) No 345/2013 on European venture capital funds(EuVECA) and Regulation 346/2013 on European social entrepreneurship funds EuSEF.

Daher müssen weitere Maßnahmen, die über ein Verbot der Verwendung der Bezeichnung"Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum" hinausge hen, aufgestellt werden, da durch diese Initiative auch Vertrauen aufgebaut und somit Miss brauch vermindert werden soll.
Measures thus need to be found in addition to a simple ban on using the designation"European Social Entrepreneurship Fund", as the initiative also aims to create trust, and therefore to minimise abuse.

Um solche gezielten Fonds von weiter gefassten Sozialinvestitionsfonds besser abzugrenzen, werden diese gezielten Fonds in diesem Vorschlag als„Fonds für soziales Unternehmertum“ bezeichnet.
In order to distinguish such targeted funds from social investment funds more widely, these targeted funds are referred to as social entrepreneurship funds in this proposal.

Die Registrierung von qualifizierten Fonds für soziales Unternehmertum gemäß den Absätzen 1, 2 und 3 gilt für das gesamte Gebiet der Union und gestattet den Vertrieb dieser Fonds unter der Bezeichnung„EuSEF“ in der gesamten Union.
Registration of qualifying social entrepreneurship funds under paragraphs 1, 2 and 3 shall be valid in the entire territory of the Union and shall allow marketing of those funds under the designation‘EuSEF' throughout the Union.

Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über Europäische Fonds für soziales Unternehmertum, 7.12.2011(KOM(2011) 862 endg.), 2011/0417 COD.
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on European Social Entrepreneurship Funds, 7.12.2011 COM(2011) 862 final 2011/0418 COD.

Er legt eindeutig fest, dass die Bezeichnung„Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum“(EuFSU) solchen Fondsverwaltern vorbehalten sein soll, die einheitliche Qualitätskriterien erfüllen, die für den unionsweiten Vertrieb ihrer Fonds gelten.
The Article makes clear that the designation"European Social Entrepreneurship Fund"(EuSEF) shall be reserved to those fund managers that comply with a set of uniform quality criteria that apply to the marketing of their funds across the Union.

Dazu gehören das Legislativpaket zu Verbriefungen, die Modernisierung der Prospektvorschriften, die Überarbeitung der Rechtsvorschriften zu Risikokapitalfonds und Fonds für soziales Unternehmertum sowie die Einrichtung eines Programms zur Unterstützung von Strukturreformen.
These include the securitisation package, the modernisation of the prospectus rules, the revision of legislation on venture capital and social entrepreneurship funds, and the establishment of a Structural Reform Support Programme.

Das Wachstum von Fonds für soziales Unternehmertum zeugt von dem steigenden Interesse vieler Anleger, Investitionen- in der Regel als Teil eines weiter gefassten Portfolios- zu tätigen, die nicht nur nach finanziellen Erträgen streben, sondern auch das Ziel verfolgen, sich in sozialer Hinsicht positiv auszuwirken.
The growth of social entrepreneurship funds reflects the increasing interest of many investors in making investments- typically as part of a wider portfolio- that aim to achieve positive social effects over and above the quest for financial returns.

In diesem Vorschlag für eine Verordnung über Europäische Fonds für soziales Unternehmer tum(im Folgenden"die Verordnung") werden einheitliche Regeln und Anforderungen an die Verwalter von Organismen für gemeinsame Anlagen aufgestellt, die die Bezeichnung"Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum" verwenden wollen.
The aim of the proposal for a Regulation on European Social Entrepreneurship Funds(hereinafter"the Regulation") is to establish uniform rules and requirements for collective investment undertakings that wish to use the designation"European Social Entrepreneurship Fund.

Um sicherzustellen, dass nur EuFSU-Verwalter, die hinsichtlich ihres Verhaltens auf dem Markt einheitliche Qualitätskriterien erfüllen, die Bezeichnung„Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum“ führen, sollten in dieser Verordnung Regeln für die Geschäftstätigkeit und das Verhältnis zwischen EuFSU-Verwalter und seinen Anlegern festgelegt werden.
To ensure that only EuSEF managers who fulfil uniform quality criteria as regards their behaviour in the market use the designation"European Social Entrepreneurship Fund", this Regulation should establish rules on the conduct of business and the relationship of the EuSEF manager to its investors.

Was die deutlichere Abgrenzung und bessere Vergleichbarkeit von Fonds für soziales Unternehmertum angeht, werden in der Folgenabschätzung verschiedene Optionen erkundet, mit denen die Transparenz durch Selbstregulierung(Verhaltensregeln) sowie die Einführung eines EU-Gütesiegels in Kombination mit harmonisierten und verbindlichen Maßnahmen zur Gewährleistung der Regeleinhaltung erleichtert werden sollen.
With respect to raising clarity and comparability of social entrepreneurship funds, the impact assessment explores different options for facilitating transparency through self-regulation(codes of conduct), the establishment of an EU label with harmonised and binding measures to enforce compliance.

Das allgemeine Ziel der Vorschläge besteht darin, das Wachstum von KMU dadurch zu fördern, dass sie einen besseren Zugang zu Finanzmitteln erhalten; hierzu soll ein EU-weiter Pass für die Verwalter von Risikokapitalfonds(EuVECA) und Fonds für soziales Unternehmertum(EuSEF) in Bezug auf den Vertrieb ihrer Fonds eingeführt werden.
The overall objective of the proposals is to foster the growth of SMEs by improving their access to finance through the establishment of an EU-wide passport to venture capital fund(EuVECA) and social entrepreneurship fund(EuSEF) managers in relation to the marketing of their funds..

Die zuständigen Behörden der Aufnahmemitgliedstaaten erlegen den Verwaltern qualifizierter Fonds für soziales Unternehmertum hinsichtlich des Vertriebs ihrer qualifizierten Fonds für soziales Unternehmertum keine Anforderungen oder Verwaltungsverfahren auf und verlangen auch keine vorherige Genehmigung des Vertriebs.
The competent authorities of the host Member States shall not impose on the managers of qualifying social entrepreneurship funds any requirements or administrative procedures in relation to the marketing of their qualifying social entrepreneurship funds, nor shall they require any approval of that marketing prior to its commencement.

Um eine ordnungsgemäße Durchsetzung sicherzustellen, sollten in dieser Verordnung Sanktionen für Verstöße gegen wesentliche Bestimmungen festgelegt werden, d. h. gegen die Bestimmungen über die Zusammensetzung des Portfolios, über Schutzvorkehrungen zum Schutz der Identität in Frage kommender Anleger und über die registrierten EuFSU-Verwaltern vorbehaltene Verwendung der Bezeichnung„Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum“.
In order to ensure proper enforcement, this Regulation should contain sanctions for the breach of its key provisions, namely the rules on portfolio composition, on safeguards relating to the identity of eligible investors, and on the use of the designation"European Social Entrepreneurship Fund" only by registered EuSEF managers.

Die Europäischen Risikokapitalfonds(im Folgenden„EuVECA”) und die Europäischen Fonds für soziales Unternehmertum(im Folgenden„EuSEF”) wurden geschaffen, um Marktteilnehmern neue Möglichkeiten zur Kapitalbeschaffung und -investition in innovative kleine und mittlere Unternehmen(im Folgenden„KMU”) sowie in Sozialunternehmen in ganz Europa zu bieten.
The European venture capital funds("EuVECA") and European social entrepreneurship funds("EuSEF") fund structures were created to offer new opportunities for market participants to raise and invest capital in innovative small and medium-sized enterprises("SMEs") and social undertakings throughout Europe.

Um sicherzustellen, dass die zuständige Behörde des Herkunftsmitgliedstaats in der Lage ist, die Einhaltung der in dieser Verordnung einheitlichen Anforderungen durch den EuFSU-Verwalter zu überwachen, verlangt Artikel 14 von EuFSU-Verwaltern, die für den Vertrieb ihres EuFSU die Bezeichnung„Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum“ verwenden wollen, die zuständige Behörde über ihre Absicht zu unterrichten.
Article 14 in order to ensure that the competent authority of the home Member State will be able to supervise compliance of the EuSEF manager with the uniform requirements set out in this Regulation; the EuSEF manager shall inform the competent authority of its intention to market EuSEFs under the designation"European Social Entrepreneurship Fund.

Die ESMA führt eine zentrale, im Internet öffentlich zugängliche Datenbank, in der alle Verwalter qualifizierter Fonds für soziales Unternehmertum, die die Bezeichnung„EuSEF“ verwenden, und die qualifizierten Fonds für soziales Unternehmertum, für die die Bezeichnung verwendet wird, sowie die Länder, in denen diese Fonds vertrieben werden, aufgelistet sind.
ESMA shall maintain a central database, publicly accessible on the internet, listing all managers of qualifying venture capital fund using the designation'EuSEF' and the qualifying social entrepreneurship funds for which they use it, as well as the countries in which those funds are marketed.”;

Bei der Analyse wurden daher drei zentrale Ziele formuliert: deutlichere Abgrenzung und bessere Vergleichbarkeit von Investmentfonds, deren Zielgruppe Sozialunternehmen sind; Verbesserung der Instrumente zur Bewertung und Analyse sozialer Auswirkungen; stärkere Berücksichtigung der Erfordernisse von Fonds für soziales Unternehmertum in den Regeln, die unionsweit für solche Fonds gelten.
The analysis thereby identifies three key objectives: improving the clarity and comparability of investment funds targeting social businesses; improving tools for assessing and analysing social impacts; and better reflecting the needs of social entrepreneurship funds in the rules applying to such funds across the Union.

Um sicherzustellen, dass die Bezeichnung„Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum“ für Anleger in der gesamten Union zuverlässig und leicht erkennbar ist, sollte in dieser Verordnung festgelegt werden, dass nur EuFSU-Verwalter, die die in dieser Verordnung festgelegten einheitlichen Qualitätskriterien erfüllen, beim unionsweiten Vertrieb von EuFSU diese Bezeichnung verwenden dürfen.
In order to ensure that the designation"European Social Entrepreneurship Fund" is reliable and easily recognisable for investors across the Union this Regulation should establish that only EuSEF managers which comply with the uniform quality criteria as set out in this Regulation should be eligible to use this designation when marketing EuSEFs across the Union.

Durch sein einfaches Registrierungssystem trägt der Vorschlag der Notwendigkeit umfassend Rechnung, Sicherheit und Verlässlichkeit, die mit der Verwendung der Bezeichnung„Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum“ verbunden sind, und das effiziente Funktionieren des Marktes sowie die Kosten für die einzelnen Beteiligten in ein ausgewogenes Verhältnis zu bringen.
In providing for a simple registration system, the proposal has taken full account of the need to balance safety and reliability associated with the use of the designation"European Social Entrepreneurship Fund" with the efficient operation of the market and the cost for its various stakeholders.

Im Rahmen zweier Stellungnahmen zum Thema Europäische Fonds für soziales Unternehmertum European(Berichterstatterin Ariane Rodert, Gruppe Verschiedene Interessen) und Initiative für soziales Unternehmertum(Berichterstatter Giuseppe Guerini, Gruppe Verschiedene Interessen) fordert der EWSA die Kommission und die Mitgliedstaaten dazu auf, den Zugang zum öffentlichen Beschaffungswesen und zur Finanzierung für Sozialunternehmen zu erleichtern, nationale Rahmenregelungen für das Wachstum von Sozialunternehmen zu entwickeln und den Europäischen Fonds für soziales Unternehmertum angemessen umzusetzen.
Through two opinions on European Social Entrepreneurship Funds(rapporteur Ariane Rodert, Various Interests' Group) and Social Business Initiative(rapporteur Giuseppe Guerini, Various Interests' Group), the EESC invites the Commission and Member states to make public procurement and access to finance more accessible to social enterprises, develop national frameworks for the growth of social enterprises and appropriately implement the European Social Entrepreneurship Fund.

Bei dieser Analyse wurden zwei zentrale Probleme herausgestellt: Zum einen sind die Informationen, die Anlegern über Sozialunternehmen, die Anlagestrategien und Prüfverfahren, die Fonds für soziales Unternehmertum anwenden, sowie die Messung sozialer Auswirkungen zur Verfügung gestellt werden, entweder unzureichend oder nicht in einer vergleichstauglichen Weise dargestellt.
This analysis identified two key problems: on the one hand, information made available to investors pertaining to social undertakings, the investment policies and screening procedures followed by social entrepreneurship funds and the measurement of social impacts is either insufficient or not presented in a comparable manner.

Nun müssen gemeinsame Rahmenbedingungen für die Verwendung der Bezeichnung„Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum“ geschaffen werden, indem insbesondere die Zusammensetzung des Portfolios von Fonds, die diese Bezeichnung führen, geeignete Anlageziele, zulässige Investmentwerkzeuge und die Kategorien von Anlegern, die in solche Fonds investieren können, in unionsweit geltenden einheitlichen Vorschriften geregelt werden.
It is necessary to lay down a common framework of rules regarding the use of the designation"European Social Entrepreneurship Fund", in particular on the composition of the portfolio of funds that operate under this designation, their eligible investment targets, the investment tools they may employ and the categories of investors that are eligible to invest in such funds by uniform rules in the Union.

Während Sozialunternehmen auch KMU sind und die Fonds, die auf Sozialunternehmen ausgerichtet sind, auch unterhalb der sich an den Vermögenswerten orientierenden Schwellen der Richtlinie 2011/61/EG tätig sind, gehen die Möglichkeiten der in der Verordnung über Europäische Fonds für soziales Unternehmertum vorgeschlagenen Finanzierungsinstrumente über die Beteiligungsfinanzierung hinaus, das übliche Instrument für neu gegründete Unternehmen im Technologiesektor.
While social businesses are also SMEs, and the funds targeting social business also operate beneath the asset-based thresholds of Directive 2011/61/EC, the range of eligible financing tools proposed in the Regulation on European Social Entrepreneurship Funds go beyond equity finance- the typical instrument for start-up enterprises in the technology sector.

In dieser Verordnung werden einheitliche Anforderungen an die Verwalter von Organismen für gemeinsame Anlagen, die die Bezeichnung„Europäischer Fonds für soziales Unternehmertum“(EuFSU) verwenden wollen, und die Modalitäten für Organismen für gemeinsame Anlagen, die unter dieser Bezeichnung in der Union vertrieben werden, festgelegt; somit wird ein Beitrag zum reibungslosen Funktionieren des Binnenmarkts geleistet.
This Regulation lays down uniform requirements for those managers of collective investment undertakings who wish to use the designation"European Social Entrepreneurship Fund"(EuSEF) and the conditions for the marketing of collective investment undertakings under this designation in the Union, thereby contributing to the smooth functioning of the internal market.

Hinsichtlich der Verbesserung der grenzüberschreitenden Mittelbeschaffung durch solche Fonds und des Regulierungsrahmens, der für Privatplatzierungen im Ausland gilt, reichten die Optionen von der Förderung der gegenseitigen Anerkennung der einzelstaatlichen Regeln für Privatplatzierungen über den Rückgriff auf die Risikokapitalregeln zur Unterstützung der Kapitalbeschaffung durch Fonds für soziales Unternehmertum und die Schaffung eines maßgeschneiderten Mittelbeschaffungssystems für solche Fonds bis hin zur Schaffung eines eigenständigen europäischen Rahmens für solche Fonds.
In relation to improving cross-border fundraising by such funds and the regulatory environment that governs private placements abroad, options ranged from fostering mutual recognition between national private placement rules, the use of the venture capital rules to also foster fundraising by social entrepreneurship funds, the creation of a bespoke fundraising system for such funds and the creation of a self-standing European fund framework for such funds..