Eksempler på brug af Den notificerede operatør på Dansk og deres oversættelser til Engelsk
{-}
-
Colloquial
-
Official
-
Medicine
-
Financial
-
Ecclesiastic
-
Official/political
-
Computer
Disse konkurrerende operatører skal såledesogså have en søgsmålsret, fuldstændig som dem, der i forvejen havde kontraktforhold med den notificerede operatør.
Bærer den notificerede operatør risikoen for manglende dokumentation(bevisbyrden), når omkostninger helt eller delvis under tilsynsproceduren efter artikel 4 i forordning nr. 2887/2000, eller den dertil knyttede retssag ikke kan dokumenteres?
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT POIARES MADURO- SAG C-55/06 af den notificerede operatør ville være højere.
Herved skal det præciseres, at de pågældende afskrivninger relaterersig til de investeringer, der er foretaget af den notificerede operatør med henblik på etableringen af abonnentnettet, og at de følgelig henhører under driftsomkostningerne og skal tages i betragtning i overensstemmelse med prissætningsprincippet i artikel 3, stk. 3, i forordning nr. 2887/2000.
Artikel 7, stk. 2, i direktiv 97/33 anfører imidlertid udtrykkeligt, at»bevisbyrden for, at taksterne er omkostningsægte ogikke giver mere end en rimelig forrentning af investeringerne«, påhviler den notificerede operatør.
I henhold til artikel 4, stk. 2, litra b, i forordning nr. 2887/2000 om ubundtet adgang til abonnentledninger kan den nationale tilsynsmyndighed pålægge den notificerede operatør at fremlægge de relevante oplysninger om omkostningsbilag vedrørende omkostninger, der skal tages i betragtning i forbindelse med anvendelsen af princippet om omkostningsrelaterede priser for ubundtet adgang til abonnentledninger.
Selv om kommercielle forhandlinger er den foretrukne metode til at indgå aftale om de tekniske og prismæssige spørgsmål vedrørende adgang til abonnentledninger, viser erfaringen, atder i de fleste tilfælde er behov for indgreb fra myndighedernes side på grund af den manglende balance i forhandlingsstyrke mellem den nye udbyder og den notificerede operatør, og på grund af manglen på alternativer.
Inden for rammerne af ubundtet adgang til abonnentledninger giver prissætningsprincippet i artikel 3, stk. 3,i forordning nr. 2887/2000 følgelig den notificerede operatør mulighed for at opkræve et vederlag hos de andre teleoperatører, der gør denne i stand til at sikre, at abonnentinfrastrukturerne fungerer tilfredsstillende, når der gives adgang til disse.
For det andet, såfremt beregningsgrundlaget udelukkende var baseret på historiske omkostninger, hvilket, alt afhængigt af abonnentnettets alder, ville kunne føre til, at et næsten afskrevet abonnentnet skulle tages i betragtning, ogfølgelig ville føre til en meget lav takst, ville den notificerede operatør blive bebyrdet med uberettigede ulemper, som forordning nr. 2887/2000 netop tilsigter at undgå.
På denne baggrund, og når henses til, atde oplysninger, som de fastsatte priser er baseret på, fortrinsvis vedrører den notificerede operatør, må det konkluderes, at det påhviler sidstnævnte inden for rammerne af den i artikel 4 i forordning nr. 2887/2000 nævnte tilsynsprocedure at fremlægge de oplysninger, der kan godtgøre overholdelsen af princippet om omkostningsrelaterede priser for ubundtet adgang til abonnentledninger.
I hovedsagen må det fastslås, at Arcor,der har indgået kontrakt med den notificerede operatør om adgang til abonnentledninger, er en part, som en afgørelse får virkning for som omhandlet i artikel 5a, stk. 3, i direktiv 90/387, idet en afgørelse truffet af den nationale tilsynsmyndighed vedrørende kravene om omkostningsrelaterede priser for ubundtet adgang til abonnentledninger nødvendigvis må påvirke dennes rettigheder i sin egenskab af medkontrahent i en sådan kontrakt.
Indledningsvis bemærkes, at forordning nr. 2887/2000 ikke indeholder bestemmelser, der angiver de omkostninger, der skal tages i betragtning, når den notificerede operatør fastsætter takster for ubundtet adgang til sine abonnentledninger.
Hvis, som hævdet af Arcor, beregningsgrundlaget for omkostninger ved anvendelsen af prissætningsreglen i artikel 3, stk. 3, i forordning nr. 2887/2000 udelukkende var baseret på historiske omkostninger, hvilket, alt afhængigt af abonnentnettets alder, ville kunne føre til, at et næsten afskrevet abonnentnet skulle tages i betragtning og følgelig ville føre tilen meget lav takst, ville den notificerede operatør blive bebyrdet med nogle uberettigede ulemper.
Det følger således af disse bestemmelser, at prissætningsreglen i artikel 3, stk. 3,i forordning nr. 2887/2000 i forbindelse med prisfastsættelsen for ubundtet adgang til abonnentledninger pålægger den notificerede operatør at tage alle de kvantitative oplysninger i betragtning, der står i forhold til de omkostninger, der er afholdt af denne i forbindelse med etableringen af abonnentnettet.
Forordning nr. 2887/2000 om ubundtet adgang til abonnentledninger skal fortolkes således, atdet i forbindelse med en af en national tilsynsmyndighed og i henhold til forordningens artikel 4 foretaget tilsynsprocedure vedrørende prissætning af ubundtet adgang til abonnentledninger påhviler den notificerede operatør at føre bevis for, at dennes priser overholder princippet om omkostningsrelaterede priser.
Det følger af det ovenstående, at det tredje spørgsmål, litra b, skal besvares med, at den nationale tilsynsmyndighed i henhold til artikel 4,stk. 2, litra b, i forordning nr. 2887/2000 kan pålægge den notificerede operatør at fremlægge de relevante oplysninger om omkostningsbilag vedrørende omkostninger, der skal tages i betragtning i forbindelse med anvendelsen af princippet om omkostningsrelaterede priser for ubundtet adgang til abonnentledninger.
Det følger af det ovenstående, at det tredje spørgsmål, litra g og h, skal besvares med, at forordning nr. 2887/2000 skal fortolkes således, at det i forbindelse med en afen national tilsynsmyndighed og i henhold til forordningens artikel 4 foretaget tilsynsprocedure vedrørende prissætning af ubundtet adgang til abonnentledninger påhviler den notificerede operatør at føre bevis for, at dennes priser overholder princippet om omkostningsrelaterede priser.
Som det imidlertid bl.a. er blevet anført i denne doms præmis 67, følger det af betragtning 11 til forordning nr. 2887/2000,sammenholdt med samme forordnings artikel 3, stk. 3, at den notificerede operatør skal fastsætte taksterne for ubundtet adgang til abonnentledninger på grundlag af de afholdte omkostninger i forbindelse med etableringen af abonnentnettet og skal sikre det pågældende nets økonomiske levedygtighed.
For det andet følger det af betragtning 11 til forordning nr. 2887/2000, sammenholdt med samme forordnings artikel 3, stk. 3, at priserne for ubundtet adgang til abonnentledninger skal være omkostningsrelaterede, i den forstand at prissætningsreglerne skal give mulighed for udbyderen af abonnentnettet,i det foreliggende tilfælde den notificerede operatør, Deutsche Telekom, at få dækket de til abonnentnettet knyttede afholdte omkostninger.
Forordning nr. 2887/2000 skal fortolkes således, ati forbindelse med en national tilsynsmyndigheds tilsynsprocedure vedrørende prissætning i henhold til forordningens artikel 4 påhviler det den notificerede operatør at bevise sine omkostninger, der er relevante for tilrådighedsstillelsen af adgangen til dennes abonnentnet, og som de priser, operatøren opkræver hos konkurrenterne.
Det følger heraf, at beregningsgrundlaget for omkostninger, der skal tages i betragtning i forbindelse med fastsættelse af takster for ubundtet adgang til abonnentledninger,ikke udelukkende kan baseres på historiske omkostninger, da den notificerede operatør i forhold til de adgangsberettigede ellers ville blive bebyrdet med nogle uberettigede ulemper, som forordning nr. 2887/2000 netop tilsigter at forhindre.
På denne baggrund foreslår jeg Domstolen at besvare det syvende spørgsmål med, at forordningen skal fortolkes således, ati forbindelse med en national tilsynsmyndigheds tilsynsprocedure vedrørende prissætning i henhold til forordningens artikel 4 påhviler det den notificerede operatør at bevise de omkostninger, der er relevante for tilrådighedsstillelsen af adgang til dennes abonnentnet, og som de priser, operatøren opkræver hos konkurrenterne.
Hvad angår afskrivning af de anlægsaktiver, der er anvendt i forbindelse med etableringen af abonnentnettet, og hvis inddragelse nedbringer den reelle værdi af disse aktiver, relaterer de sig til de investeringer,der er foretaget af den notificerede operatør med henblik på etableringen af abonnentnettet, og henhører følgelig under driftsomkostningerne, der skal tages i betragtning i overensstemmelse med prissætningsprincippet i artikel 3, stk. 3, i forordning nr. 2887/2000.
Forordningen er dateret den 18. december 2000 og pålægger de notificerede operatører en forpligtelse til at lette adgangen til deres abonnentnet for konkurrerende operatører fra og med den 2. januar 2001.
Når den nationale tilsynsmyndighed finder, at der er tilstrækkelig konkurrence på accessnetmarkedet,fritager den de notificerede operatører for forpligtelsen til at fastsætte priser på grundlag af princippet om omkostningsægthed som omhandlet i artikel 3.
I denne forbindelse skal det bemærkes, at forordningens artikel 4, stk. 4, bestemmer, at når den nationale tilsynsmyndighed finder, at der er tilstrækkelig konkurrence på accessnetmarkedet,fritager den de notificerede operatører for forpligtelsen til at fastsætte priser på grundlag af princippet om omkostningsægthed.
Med det tredje spørgsmål, litra f,anmodes Domstolen nærmere bestemt om at undersøge, om de adgangsberettigede som omhandlet i forordning nr. 2887/2000 kan anfægte de afgørelser, der træffes af den nationale tilsynsmyndighed, og som godkender de af de notificerede operatører fastsatte priser for ubundtet adgang til deres abonnentledninger i henhold til kravene om omkostningsrelaterede priser.
Det tilkommer alene medlemsstaterne inden for rammerne af den procesautonomi, de råder over, og under overholdelse af ækvivalensprincippet og princippet om domstolsbeskyttelsens effektivitet, at fastsætte den kompetente ret, tvistens karakter ogfølgelig nærmere regler for domstolskontrollen for så vidt angår den nationale tilsynsmyndigheds afgørelser om godkendelse af de af de notificerede operatører fastsatte priser for ubundtet adgang til abonnentledninger.