Примеры использования Программы досрочного освобождения на Русском языке и их переводы на Английский язык
{-}
-
Official
-
Colloquial
Тема сообщения: Дискриминация со стороны должностного лица в отношении использования программы досрочного освобождения заключенных.
Государство- участник подтвердило, что авторов неоднократно исключали из программы досрочного освобождения и что" представители правительства… неоднократно выступали с публичными заявлениями на эту тему" п. 4. 2.
Государство- участник заявляет, что авторы никогда не рассматривались как кандидаты на помилование в рамках программы досрочного освобождения.
Авторы заявляют, что отказ министра юстиции по вопросам равноправия изаконодательной реформе отнести их к категории лиц, отвечающих определенным требованиям программы досрочного освобождения заключенных по условиям ССП, является произвольным и дискриминационным решением.
В этом деле ниодна сторона не пыталась оспорить заключение Высокого суда о том, что авторы удовлетворяли критериям программы досрочного освобождения.
Было ли Соглашение Страстной пятницы политическим или нет,основная задача Комитета состоит в том, чтобы убедиться, что исключение авторов из программы досрочного освобождения не противоречит статье 26 Пакта, которая призывает к равенству перед законом и запрещает дискриминацию на указанных в ней основаниях.
В этих обстоятельствах заявления министра и аналогичные комментарии премьер-министра( An Taoiseach)обладали лишь статусом мнений или толкований программы досрочного освобождения и Закона 1998 года.
Что же касается информации государства- участника о том, что авторы идругие осужденные вместе с ними лица были специально исключены из программы досрочного освобождения после ряда высказываний представителей правительства, то авторы напоминают, что второй автор был осужден не за убийство детектива Маккейба и не" за причастность к этому убийству.
В третьем документе, составленном в виде списка вопросов и ответов, указывалось, что заключенные, осужденные после 10 апреля 1998 года( даты заключения ССП),за преступления, совершенные до этой даты, попадают под действие программы досрочного освобождения, за исключением лиц," осужденных за убийство" детектива Маккейба.
Комитет принимает во внимание общий аргумент государства- участника о том, что решение исключить авторов( и всех лиц, причастных к инциденту, в ходе которого был убит детектив Маккейб) из программы досрочного освобождения основывается на политических соображениях, принято в критический для мирного процесса в Северной Ирландии момент, и по этим причинам рассмотрение его Комитетом было бы неуместным.
Учитывая, что один из авторов был признан виновным в непредумышленном убийстве( в деле детектива Маккейба), а другой- в заговоре с целью совершения ограбления, хотяон даже не присутствовал на месте преступления, необходимо признать, что государство- участник не продемонстрировало, что его решение исключить авторов из программы досрочного освобождения заключенных основывается на справедливых и разумных основаниях.
Если( как утверждается)в намерения правительства входило целенаправленное исключение этих лиц из программы досрочного освобождения, всем критериям которой они prima facie удовлетворяли, в закон могла бы быть внесена четкая исключающая клаузула, особенно с учетом того, что, согласно ирландским законам, заявления министров правительства в парламенте или где-либо еще не могут использоваться для толкования законодательства.
Видите ли, миссис Вебер, программу досрочного освобождения придумала не комиссар Росс.
Охват программ досрочного освобождения можно расширить таким образом, чтобы сделать такое освобождение частью обычного процесса исполнения наказаний.
Комитет также отмечает, что, как представляется, другие лица,осужденные за убийство сотрудников полиции и воспользовавшиеся программой досрочного освобождения, уже отбыли продолжительные сроки тюремного заключения см. пункт 2. 10.
По мнению авторов, существование такой процедуры отличает программу досрочного освобождения ССП от вопроса, поднятого в деле Комиссия по помилованию штата Коннектикут против Дамшката, которое касалось общих ходатайств о помиловании.
Правительство пришло к выводу, что общественная поддержка ССП будет подорвана, если программа досрочного освобождения окажется доступна для лиц, причастных к инциденту, в ходе которого был убит детектив Маккейб.
Он отмечает, что программа досрочного освобождения заключенных не предоставляла права на досрочное освобождение, но давала властям дискреционные полномочия решать на индивидуальной основе, может ли то или иное лицо воспользоваться этой программой. .
Даже если программа досрочного освобождения оставляет на усмотрение властей включение или исключение из нее конкретных лиц, решение исключить кого-либо должно основываться на справедливых и разумных критериях- государство- участник даже пыталось это сделать.
Авторы утверждают, что был нарушен пункт 1 статьи 9, поскольку, хотя изначально их содержали под стражей в соответствии с обоснованным решением суда,после дискриминационного отказа министра включить их в программу досрочного освобождения, их содержание под стражей приобрело произвольный характер.
Что касается запрещения дискриминации, то Комитет отмечает, что различие,проведенное государством- участником между авторами и теми заключенными, которые были включены в программу досрочного освобождения, не основывается ни на одном из перечисленных в статье 26 признаков.
Авторы поясняют, что их претензия по пункту 1статьи 9 Пакта связана с тем, что они подверглись необоснованной дискриминации, будучи лишены доступа к программе досрочного освобождения, и что им не предоставили возможности прибегнуть к соответствующей процедуре для определения их соответствия требованиям данной программы. .
Рассматривая Соглашение Страстной пятницы как" политическое соглашение", которое он" не может рассматривать… вне его политического контекста",Комитет придает слишком большую значимость заявлению государства- участника о том, что оно основывало решение не включать авторов в программу досрочного освобождения на чрезвычайном воздействии и отголосках преступления[ в котором они были признаны виновными] в общественном мнении.
Отсутствие или недостаточное использование программ досрочного освобождения.
Находясь в тюрьме,автор участвовал в программе досрочного освобождения благодаря трудовой деятельности.
А шериф был… избран в 2007 году… когда программа" сострадательного досрочного освобождения" была введена.
Тюрьма использует эту программу" сострадательного досрочного освобождения" чтобы избавиться от своих дорогостоящих пациентов для того, чтобы сэкономить деньги.
Ряд ораторов отметили позитивное воздействие декриминализации некоторых деяний,сокращения сроков наказания и осуществления программ условно- досрочного освобождения на показатели численности заключенных.
Нормами международного права имеждународными стандартами предусматривается, что на заключенных распространяется действие программ условно- досрочного освобождения и они пользуются соответствующими привилегиями.
По словам авторов, для рассмотрения ходатайств по программе досрочного освобождения ССП была создана специальная процедура, воспользоваться которой авторам не дали.