Примеры использования Коллективных сообщений на Русском языке и их переводы на Английский язык
{-}
-
Official
-
Colloquial
Вариант процедуры коллективных сообщений не был основным предметом обсуждений в Рабочей группе.
Это предполагает прежде всего совершенствование процедур индивидуальных или коллективных сообщений в рамках действующих договорных органов.
Кроме того, Комитет считает, что ограничение коллективных сообщений только ситуациями грубых или систематическими нарушений Конвенции является чрезмерным.
В отношении статьи 3( Коллективные сообщения) Комитет приветствует включение процедуры коллективных сообщений, изложенной в этом положении.
Национальные правозащитные учреждения приветствовали возможность подачи коллективных сообщений и предложили включить в факультативный протокол ссылку на Парижские принципы.
Я заменила ссылку на" сообщения от отдельных лиц" на более общую формулировку, с тем чтобы учесть возможность включения в факультативный протокол процедуры коллективных сообщений.
Однако Комитет полагает, что возможности предоставления коллективных сообщений неправительственными организациями не должны ограничиваться организациями с консультативным статусом при Экономическом и Социальном Совете.
Они подчеркнули необходимость обеспечения широкой поддержки проекта факультативного протокола,отметив, что этому не будет способствовать включение положения, касающегося коллективных сообщений.
Другие комментарии касались процедуры коллективных сообщений, компетенции Комитета получать и рассматривать сообщения, временных мер, соглашении о дружественном урегулировании и процедуры расследований.
Он рекомендует усилить международные гарантии путем развития системы индивидуальных и коллективных сообщений, и в частности принятия дополнительного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах.
Было предложено не ограничивать подачу коллективных сообщений случаями" грубых или систематических нарушений", и в частности предусмотреть возможность подачи таких сообщений в случае" регулярных нарушений" или" нарушений прав большого числа лиц.
Они указали на отсутствие какого бы то ни было дублирования между процедурой коллективных сообщений и процедурой проведения расследований и подчеркнули, что такие сообщения могли бы позитивно повлиять на толкование Конвенции Комитетом.
Специфика процедуры коллективных сообщений должна основываться не на характере заявленного нарушения, а главным образом на том факте, что оно касается группы предполагаемых жертв, которые в целом не могут быть установлены поименно.
Греция предпочла бы исключить возможность подачи коллективных сообщений( сообщений от коллективных образований), а представители Канады, Мексики, Португалии и Финляндии не исключали подобного подхода.
Республика Корея выразила пожелание о том, чтобы индивидуальные сообщения в соответствии с факультативным протоколом ограничивались лишь случаями серьезных нарушений, и отметила, чтовопрос о включении механизма коллективных сообщений нуждается в тщательном рассмотрении.
Он выразил сожаление по поводу того, что процедура коллективных сообщений не была включена в подготовленный Рабочей группой открытого состава заключительный проект факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений. .
Некоторые делегации поддержали предложение Председателя, позволяющее государствам заявить о своем согласии на получение и рассмотрение Комитетом коллективных сообщений в момент подписания или ратификации протокола или присоединения к нему, и снижающее порог требований до" регулярных нарушений, затрагивающих права большого числа лиц.
Процедура коллективных сообщений позволит, в частности, Комитету лучше осуществлять свои собственные функции в обеспечении соблюдения обязательств по Конвенции путем предоставления ему возможности рассматривать какую-либо проблему, затрагивающую неопределенное количество лиц в рамках единой процедуры, вместо того, чтобы заниматься рассмотрением целого ряда аналогичных сообщений, обусловленных одной и той же ситуацией.
Такой протокол, наделяющий его полномочиями по рассмотрению индивидуальных и коллективных сообщений, поможет Комитету проводить мониторинг осуществления Пакта в дополнение к периодическому рассмотрению докладов, усиливая тем самым роль Комитета в толковании Пакта.
На основании обсуждений, проведенных Рабочей группой, я пришла к выводу о том, что исключение этой статьи является обоснованным в силу: a отсутствия явной поддержки статьи; b необходимости обеспечивать согласованность между договорамиОрганизации Объединенных Наций в области прав человека, для которых чуждо понятие коллективных сообщений, заимствованное из европейского контекста; c отмеченного многими делегациями факта, что возможность групп лиц представлять сообщения уже предусмотрена статьей 2.
Председатель напомнил, что ни один из международных договоров по правам человека не предусматривает процедуры получения и рассмотрения коллективных сообщений, хотя такая процедура существует на региональном уровне, например в рамках Африканской хартии прав и основ благополучия ребенка и Дополнительного протокола 1995 года к Европейской социальной хартии.
На первой сессии Рабочей группы эксперты предложили государствам рассмотреть вопрос о включении положений, допускающих представление" коллективных сообщений", которые определяются в этом контексте как сообщения, в которых содержатся утверждения о грубых или систематических нарушениях любого из прав, закрепленных в Конвенции и/ или в Факультативных протоколах к ней, без идентификации отдельных жертв.
Коллективные сообщения.
Статья 3 Коллективные сообщения.
Возможность различать коллективные сообщения и регулярные.
Относительное значение, которое следует придавать акцентированию внимания на сообщениях отдельных лиц( конкретные случаи)и/ или на коллективных сообщениях( обобщенные случаи);
Китай попросил объяснить различия между сообщениями, представляемыми группой лиц, и коллективными сообщениями.
По мнению многих делегаций, одной из проблем, возникающих в связи с этим положением, является отсутствие ясности в части выполнения применительно к коллективным сообщениям требования об исчерпании внутренних средств правовой защиты.
Они также предложили предоставить право подавать коллективные сообщения не только неправительственным организациям, имеющим консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете, но и всем неправительственным организациям, учрежденным в соответствии с национальным законодательством.
Факультативный протокол позволил бы Комитету усилить и укрепить его работу по наблюдению за осуществлением Пакта, прежде всего посредством рассмотрения докладов государств- участников, за счет процедуры,которая позволяла бы заниматься индивидуальными и коллективными сообщениями.