Примеры использования Предпочтения доноров на Русском языке и их переводы на Испанский язык
{-}
-
Political
-
Colloquial
-
Ecclesiastic
-
Ecclesiastic
-
Computer
-
Programming
Приводимые выше цифры неосновных ресурсов являются ориентировочными,принимая во внимание предыдущий опыт мобилизации ресурсов и предпочтения доноров.
Хотя подобное положение дел очевидно по информации, предоставленной для целей настоящего доклада, не ясно,являются ли такие предпочтения доноров отражением общей тенденции или системы.
Их применимость и эффективность в каждой конкретной ситуации зависят от целого ряда факторов, таких как национальные приоритеты,политические условия и предпочтения доноров.
Когда краткосрочные аспекты сотрудничества вцелях развития увязываются с долгосрочными аспектами, предпочтения доноров и подотчетность перед ними приобретают важное значение. Они определяют, как расходуются такие средства.
Таким образом, хотя общая основа содействия достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, сохраняется, веса, придаваемые различным элементам благого правления,отражают предпочтения доноров.
Люди также переводят
Однако и давление, исходящее от международных учреждений,например на основании документов о стратегиях борьбы с нищетой, и предпочтения доноров также могут определять характер политики или действий, которые, тем не менее, должны соответствовать обязательствам, сформулированным в Брюссельской программе действий.
Более того, в докладе Генерального секретаря( А/ 59/ 85, пункт 37) отмечается, что большинство специализированных учреждений зависят от добровольных взносов,которые чаще всего являются целевыми и отражают предпочтения доноров, а не национальные приоритеты.
Внутренняя система управленческой информации включает также другие компоненты, такие,как характеристики и предпочтения доноров; решения Комитета по утверждению оценок проектов; и хранение и вывод текстов документов в полном объеме( например, отчетов о миссиях).
При применении адресной системы вопрос о том, кому будет и кому не будет предоставляться помощь, может решаться на основе ряда факторов, не связанных с уровнем потребностей индивидуумов или групп,в том числе таких факторов, как предпочтения доноров, структура программы, политические соображения или географическое местоположение.
Новые предпочтения доноров, а именно выделение МСС для работы в новых, нарождающихся областях, таких, как окружающая среда, управление, изменение климата или гендерные вопросы, очень часто совпадают с новыми приоритетами в деятельности организаций, и назначения в отделения на местах менее привлекательны для достижения этих целей.
Есть определенные возможности для того, чтобы уменьшить предпочтение доноров к целевому финансированию.
Одна из делегаций попросила представить информацию о системе ежегодного финансирования, которой оказывают предпочтение доноры.
Однако относительное снижение объема основного финансирования в сочетании со все более явно выраженным предпочтением доноров выделению средств на специальные цели содействовало признанию усиления важности финансирования неосновных видов деятельности.
В рамках системы адресной помощи выбор получателей помощи может базироваться на целом ряде факторов,не связанных с уровнем потребности индивида или группы, таких как предпочтения донора, характер программы помощи, политические соображения или географическое местоположение.
Искажение программных приоритетов реально оценить не так просто,но налицо очевидные свидетельства влияния предпочтений доноров, проявляющегося в том числе в избыточном финансировании или недофинансировании программ в пределах программного цикла, а также в относительных долях в общих объемах добровольного финансирования различных программ и подпрограмм и различных регионов и стран( некоторые примеры приводятся во вставке 3 ниже).
Влияние предпочтений доноров на программные приоритеты.
Если заявки будут основываться на приоритетах,то должно быть достаточно возможностей для учета предпочтений доноров.
Распределение помощи по секторамтакже в очень большой степени определяется предпочтениями доноров и различными критериями, применяемыми в отношении секторов.
Такая поддержка не должна стать средством дискриминации, проводимой по отношению к тем или иным конфликтам,основанной на субъективных предпочтениях доноров.
Как показывает этот краткий анализ, вопрос о влиянии предпочтений доноров на программные приоритеты является сложным и многогранным, и очевидно, что простых решений здесь нет.
В таком подходе признается, что пострадавшие обладают определенными правами, хотя внем и существует опасность политизации гуманитарной помощи и ее направления в соответствии с предпочтениями доноров.
Если исходить из того, что в предпочтениях доноров основное место по-прежнему будут занимать три тематических приоритета ЮНИДО, то можно прогнозировать дальнейшей постепенный рост в период 2010- 2013 годов.
Ввиду различий в приоритетах и предпочтениях доноров координация помощи в целях развития на страновом и глобальном уровнях по-прежнему имеет важное значение с точки зрения обеспечения взаимодополняемости мер по оказанию помощи.
Ограниченные финансовые средства были предоставлены ряду регионов( Азиатско-Тихоокеанский регион, Латинская Америка иКарибский бассейн, Содружество Независимых Государств и Ближний Восток) с учетом предпочтений доноров и на подготовку региональных планов действий.
Куба призывает государства и организации, располагающие более обширными экономическими возможностями, с призывом выделять больше ресурсов на цели международной защиты, подчеркивая при этом,что вклады не должны быть обусловлены предпочтениями доноров.
МОТ: Оперативным программам приходится согласовывать подход и экспертный опыт МОТ с потребностями иприоритетами основных групп и с предпочтениями доноров, что может приводить к несбалансированности при географическом или тематическом распределении ресурсов.
В ходе оценки ущерба Группа поддержки должна была также запросить у доноров информацию о предполагаемом объеме финансирования деятельности по восстановлению иполучить предварительную информацию о предпочтениях доноров в отношении финансирования в разбивке по секторам и районам.
Потребности определяются путем допущений, а не устанавливаются на основе точного расчета, в результате чего доноры сомневаются в подлинности оценок, а учреждения не имеют достаточно твердых оснований для того,чтобы оспаривать допущения или предпочтения отдельных доноров.
Формированию этого механизма набора способствовал ряд факторов: дефицит высококвалифицированных специалистов по ряду направлений; наличие персонала на определенную дату; и налаживание партнерских отношений( ПРООН или региональные комиссии),поскольку приходится учитывать предпочтения партнеров и вмешательство стран- доноров, предоставляющих своих специалистов.
Объем информации и типы докладов, которые представляются, варьируются от организации к организации и зависят от предпочтений определенных доноров.