Ejemplos de uso de Ставок вспомогательных расходов en Ruso y sus traducciones al Español
{-}
-
Colloquial
-
Political
-
Ecclesiastic
-
Ecclesiastic
-
Computer
-
Programming
Рекомендация 9 предполагает упорядочение принципов политики установления ставок вспомогательных расходов организаций системы Организации Объединенных Наций.
Исключения должны делаться на основе заранее определенных основных приоритетов и/ илимотивированного решения о целесообразности применения более низких ставок вспомогательных расходов.
Практически все организации выступают за проведение политики исчисления и согласования ставок вспомогательных расходов, а не за установление определенного уровня ставок вспомогательных расходов.
В рекомендации признаются полномочия, которыми наделены секретариаты организаций системы Организации Объединенных Наций,в отношении применения исключительных ставок вспомогательных расходов( А/ 57/ 442, пункт 48).
Однако они выступают за определенное согласование политики в отношении определения ставок вспомогательных расходов и приветствуют деятельность ОИГ в этой области.
Combinations with other parts of speech
Различия в осуществляемой программной деятельности, механизмах финансирования и структурах расходов в системе Организации Объединенных Наций, безусловно,оправдывают применение различных ставок вспомогательных расходов.
Любое сокращение поступлений по статье вспомогательные расходы из-за снижения ставок вспомогательных расходов должно в принципе компенсироваться путем повышения эффективности административных услуг.
Помимо тех случаев, когда применяется политика другой организации системы Организации Объединенных Наций в области вспомогательных расходов, должна проявляться последовательность в отношении использования исключительных ставок вспомогательных расходов и оснований для их применения.
Транспарентный и последовательный подход к установлению и применению ставок вспомогательных расходов содействовал бы существенному повышению их обоснованности и облегчению возмещения внебюджетных вспомогательных расходов. .
В этом контексте следует принимать во внимание выраженную некоторыми членами Координационного совета руководителей обеспокоенность возможным общим занижением,в конечном итоге, ставок вспомогательных расходов по программам( А/ 57/ 442/ Add. 1, пункт 13).
Секретариат Организации Объединенных Наций либо полностью отказывается от применения ставок вспомогательных расходов, либо применяет ставку на уровне до 3 процентов в отношении внебюджетных взносов на цели оказания чрезвычайной гуманитарной помощи.
От предыдущих исследований этот доклад отличается тем, что в нем основное внимание уделяется нынешним условиям в области политики и последним тенденциям,а не порядку оценки расходов и расчету ставок вспомогательных расходов, применимых в отношении всех организаций.
Полномочия, которыми наделены секретариаты организаций системы Организации Объединенных Наций,в отношении применения исключительных ставок вспомогательных расходов составляют в большинстве случаев неотъемлемую часть политики в области внебюджетных вспомогательных расходов. .
Хотя, как правило, члены КСР в принципе приветствуют бόльшую гибкость в отношении разделения элементов вспомогательных расходов на категорию фиксированных или указываемых в процентах расходов и на категорию прямых и внутренних расходов по проектам и программам, некоторые члены КСР обеспокоены возможным общим занижением,в конечном итоге, ставок вспомогательных расходов по программам, что представляется им нежелательным.
В докладе ОИГ от 2002 года, посвященном вспомогательным расходам, был сделан вывод о том, что конкурентная борьба между специализированнымиучреждениями за внебюджетные/ неосновные ресурсы на основе ставок вспомогательных расходов является относительно ограниченной, поскольку эти учреждения, как правило, действуют на разных" рынках".
Следует отметить, что все большее число государств- членов, являющихся бенифициарами внебюджетных программ, проектови другой деятельности, осуществляемых Организацией Объединенных Наций, также возражают против относительно высоких ставок вспомогательных расходов, особенно в тех случаях, когда соответствующие ресурсы выделяются в форме займов или грантов многосторонними банками развития и другими донорами.
Организации системы Организации Объединенных Наций используют множественные ставки вспомогательных расходов, которые варьируются от 13- процентной стандартной ставки до нуля.
Добровольный целевой фондОрганизации Объединенных Наций для разминирования применяет такую же ставку вспомогательных расходов.
Ставки вспомогательных расходов, применяемые обеими организациями, отражают также относительно простые оперативные цели.
Благодаря этому предлагаемые ставки вспомогательных расходов могли бы быть обоснованы с учетом ранее принятых соотношений между основной программой и ее оперативно- функциональным обеспечением и предыдущих уровней доходов по статье внебюджетные вспомогательные расходы. .
Помимо заявления о том, что ставка вспомогательных расходов на уровне 13 процентов является слишком высокой, ряд государств- членов и другие доноры выражают недовольство по поводу недостаточной транспарентности в случае начисления процентов на основе процентного метода.
В большинстве случаев возмещение вспомогательных расходов намного ниже уровня,который был бы в том случае, если ставки вспомогательных расходов, одобренные директивными органами, последовательно применялись ко всем внебюджетным расходам. .
В условиях отсутствия общесистемной схемы измерения расходов нет никаких свидетельств того,что относительно более низкие ставки вспомогательных расходов, применяемые некоторыми организациями системы Организации Объединенных Наций, напрямую связаны с более высокой эффективностью.
Тем не менее в тех случаях, когда государства- члены одобряют сравнительно высокие-- или сравнительно низкие-- ставки вспомогательных расходов, они, безусловно, создают ситуацию, в которой некоторые организации обладают сравнительными преимуществами по сравнению с другими организациями в мобилизации внебюджетных ресурсов для осуществления общей деятельности.
Члены КСР соглашаются с тем, чтоприменявшийся ранее метод, предусматривающий использование единой ставки вспомогательных расходов, более не отвечает быстро меняющимся потребностям соответствующих организаций, и отмечают, что административные руководители нередко вынуждены разрешать использовать иные ставки вместо утвержденных.
В частности подчеркивается, что такие полномочия могли бы предоставляться в рамках определенной политики и принципов отчетности, устанавливаемых директивными органами, как, например, в случае предоставления административным руководителям полномочий принимать внебюджетные взносы иутверждать исключительные ставки вспомогательных расходов.
Установление и применение единой общесистемной ставки вспомогательных расходов на основе их среднего уровня в рамках всей системы, без проведения различий в структурах расходов, в видах внебюджетной деятельности, которой оказывается поддержка, и в характере такой поддержки.
Административные руководители организаций системы Организации Объединенных Наций обладают полномочиями принимать внебюджетные взносы в рамках определенной политики и принципов отчетности,и они могли бы быть наделены полномочиями устанавливать ставки вспомогательных расходов на основе принципов, изложенных в пункте 61, при представлении соответствующих отчетов директивным органам.
В результате этого ЮНИСЕФ определил остающуюся сумму косвенных переменных расходов, связанных с оперативно- функциональным обеспечением программы, финансируемой за счет вспомогательных средств,и рассчитал ставку вспомогательных расходов, которые должны покрываться за счет вспомогательных ресурсов для возмещения таких расходов. .
Они должны учитывать и отражать относительную значимость и прямые выгоды внебюджетной деятельности для предусмотренной мандатами программы,т. е. ставки вспомогательных расходов, применяемых к внебюджетным ресурсам для деятельности, которая отвечает приоритетам программы, установленным директивным органом организации, должны быть ниже ставок для менее значимой деятельности;